Fastned en rechtszaken, hoe zit het nu?

12 december 2017

De laatste tijd krijgen we regelmatig vragen over enkele rechtszaken waar Fastned momenteel in betrokken is. Hieronder een korte samenvatting van de achtergrond van deze zaken met links naar filmpjes en documenten.

Tot 2012 werd benzinestations de mogelijkheid geboden een additionele vergunning te verkrijgen voor het plaatsen van laadvoorzieningen als aanvullende voorziening. Daar was alleen geen belangstelling voor vanuit de oliemaatschappijen. Omdat Rijkswaterstaat haast had met de realisatie van een landelijk dekkende snellaadinfrastructuur, werd een beleidswijziging doorgevoerd waarmee vanaf 2012 een laadstation voortaan net als een benzinestation ook als basisvoorziening werd aangemerkt. Ook schreef Rijkswaterstaat op dat "stilzitten niet gewenst was". De situatie van oliemaatschappijen die de mogelijkheid tot het aanbieden van opladen voor elektrische auto’s niet oppakten moest worden doorbroken.

Met een publicatie in de Staatscourant riep Rijkswaterstaat partijen op om zich in te schrijven voor deze nieuwe basisvoorziening laadstation. Deze inschrijvings- en lotingsprocedure moest een einde maken aan het stilzitten en een doorbraak forceren. Dat werkte! Zes partijen, waaronder Fastned, schreven zich in voor de beschikbare locaties. Voor de locaties waar meerdere partijen zich hadden ingeschreven werd door Rijkswaterstaat bij de notaris een loting gehouden. In een proces verbaal staat per locatie de volgorde van rechthebbenden om een laadstation te realiseren.

Enige tijd later spanden de oliemaatschappijen een rechtszaak aan tegen de Staat om de nieuwe toetreders te weren, dit ondanks dat ze zelf nog altijd geen interesse hadden in het realiseren van deze voor Nederland zo belangrijk geachte oplaadinfrastructuur. Deze rechtszaak verloren zij, ook in hoger beroep. Wel deed Rijkswaterstaat hen tijdens de rechtszaak twee bijzondere mondelinge toezeggingen in strijd met het beleid dat zij publiceerde in de Staatscourant van 2011: (1) Rijkswaterstaat zou toilet en koffie bij de zelfstandige laadstations verbieden (2) de oliemaatschappijen mochten wel blijven stilzitten en later alsnog vergunningen voor laders aanvragen als aanvullende voorziening bij hun benzinestation.

Fastned maakt bezwaar tegen deze situatie waarin oliemaatschappijen jaren na sluiting van de openbare concessieverdelingsprocedure een status aparte hebben gekregen en haar mogelijkheden tot het bieden van een goede klantervaring (bijvoorbeeld door het aanbieden van koffie en toilet) worden ingeperkt. Daarom leggen wij deze kwesties voor aan de rechter.

Wat betreft het eerste punt heeft de rechter recent de uitspraak gedaan dat de motivatie die de Staat geeft voor het weigeren van koffie en toiletten bij laadstations niet rechtmatig is en dat zij haar standpunt moet herzien. De Staat is tegen deze uitspraak in hoger beroep gegaan. Over het tweede punt, of oliemaatschappijen een status aparte hebben, moet de rechter nog een inhoudelijk oordeel vellen.

Toelichting op de laatste ontwikkelingen:

8 december 2017 - Zaak de Hackelaar
Fastned protesteert tegen de vergunning voor laders bij het benzinestation op verzorgingsplaats de Hackelaar. Een locatie waar zij al sinds 20 december 2011 een aanvraag heeft lopen maar welke door Rijkswaterstaat jarenlang wordt getraineerd. De rechter wijst het protest af. Fastned zou geen belanghebbende zijn omdat haar vergunningsaanvraag nog niet heeft geleid tot een vergunning. De rechtbank bekrachtigt het niet ontvankelijk zijn van Fastned in haar bezwaar. De zaak wordt wederom niet inhoudelijk behandeld.

12 december 2017 - Zaak de Andel
Shell plaatst laders bij haar benzinestation op de Andel, pal naast het al bestaande Fastned station. Fastned mag zich van de bestuursrechter niet beroepen op het veilig en doelmatig gebruik van de verzorgingsplaats. Wederom wordt de zaak niet inhoudelijk behandeld.

10 januari 2018 - Start privaatrechtelijke procedure
In aanvulling op de lopende bestuursrechtelijke procedures is Fastned samen met MisterGreen op 10 januari een procedure tegen de staat gestart. Het betreft een privaatrechtelijke procedure die zal dienen voor de civiele rechter. In de dagvaarding is helder omschreven wat de inzet van Fastned en MisterGreen is. Lees de dagvaarding hier. Of lees de kortere en eenvoudigere pleitnotitie hier.

24 januari 2018 - Vonnis van de rechtbank in de privaatrechtelijke procedure
In haar vonnis heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Staat mag doorgaan met de ongelijke behandeling tussen benzinestations en laadstations. De Rechtbank oordeelt: ‘Van gelijke gevallen is [dus] geen sprake’ omdat een benzinestation benzine verkoopt en een laadstation stroom. Het vonnis is hier te lezen.

Terug naar het blog